Đồng Nai là một trong những địa phương tiên phong triển khai mạnh mẽ các giải pháp chuyển đổi số. Đặc biệt, trong lĩnh vực quản lý đất đai, tỉnh Đồng Nai đã đạt được nhiều kết quả đáng chú ý, tạo nền tảng cho phát triển chính quyền số, xã hội số và kinh tế số.
Hoàn thành trích xuất dữ liệu của 2,7 triệu thông tin người sử dụng đất
Trong thời gian qua, xác định rõ tầm quan trọng của nhiệm vụ trên, ngành Tài nguyên và Môi trường đã chủ động phối hợp với Công an tỉnh, tham mưu UBND tỉnh Đồng Nai và Tổ công tác triển khai Đề án 06 của Trung ương ký Kế hoạch phối hợp số 106/KHPH TCTTW-BCĐ06ĐN ngày 6/7/2023 về triển khai hiệu quả Đề án 06 trên địa bàn tỉnh Đồng Nai. Theo kế hoạch trên, ngành Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm tham mưu UBND tỉnh Đồng Nai tổ chức thực hiện hiệu quả “Mô hình 34: Quản lý thông tin người sử dụng đất, chủ sở hữu nhà ở, tài sản gắn liền với đất thông qua Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, VNeID”.
Đồng Nai là tỉnh thuộc vùng Đông Nam Bộ, là địa phương đông dân thứ 5 cả nước (sau TP Hồ Chí Minh, Hà Nội, Thanh Hóa và Nghệ An), với dân số khoảng 3,3 triệu người, diện tích tự nhiên 5.907,2 km². Tỉnh có 02 thành phố và 09 đơn vị hành chính cấp huyện với 159 phường, xã, thị trấn (trước đây toàn tỉnh có 170 xã, phường, thị trấn) đã sáp nhập giảm 11 phường, xã, thị trấn (thực hiện Nghị quyết số 1194/NQ UBTVQH15 ngày 28/9/2024 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2023-2025). Để thực hiện nhiệm vụ nêu trên, tỉnh phải tập trung rà soát, xử lý làm sạch dữ liệu thông tin đất đai khoảng 2,7 triệu thông tin người sử dụng đất có trong Cơ sở dữ liệu đất đai.
Tỉnh Đồng Nai sử dụng cơ sở dữ liệu đất đai, dân cư nhằm cắt giảm thủ tục hành chínhTheo đó triển khai mô hình 34, tính đến hết năm 2024, tỉnh đã hoàn thành trích xuất dữ liệu của 2,7 triệu thông tin người sử dụng đất có trong Cơ sở dữ liệu đất đai tỉnh Đồng Nai; rà soát và làm sạch dữ liệu thông tin đất đai; thực hiện đối sánh, điền thông tin bổ sung với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư đạt 2,2 triệu/2,7 triệu thông tin người sử dụng đất, tỷ lệ khớp thông tin đạt 81.6%.
Đồng thời, hoàn thành rà soát, chuẩn bị nội dung, phối hợp với Công an tỉnh tham mưu UBND tỉnh Đồng Nai và Bộ Công an ký Kế hoạch phối hợp số 363/KHPH-BCA UBND ngày 14/11/2024 về “Triển khai cắt giảm thủ tục hành chính sau khi đã số hoá dữ liệu đất đai trong lĩnh vực quản lý cư trú, lĩnh vực đất đai trên địa bàn tỉnh Đồng Nai”; Hoàn thành phê duyệt và triển khai kế hoạch “Làm sạch dữ liệu, hoàn thiện thông tin về người được giao đất để quản lý, người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất trong Cơ sở dữ liệu Đất đai tỉnh Đồng Nai theo Đề án 06”.
Đặc biệt, tỉnh đã triển khai thực hiện thí điểm rà soát, làm sạch dữ liệu, hoàn thiện thông tin về người được giao đất để quản lý, người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất trong Cơ sở dữ liệu Đất đai tỉnh Đồng Nai theo Đề án 06 đối với 5 phường trên địa bàn thành phố Biên Hòa (gồm: Tân Hoà, Tân Hiệp, Tân Biên, Bửu Long và Tam Hiệp). Với khối lượng 118,5 nghìn dòng thông tin chủ, kết quả sau khi làm sạch còn 49,3 nghìn dòng thông tin. Sau khi thực hiện “làm sạch” thông tin chủ sử dụng là duy nhất trong Cơ sở dữ liệu đất đai. Đảm bảo tính chính xác khi kết nối, chia sẻ với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.
Từ kết quả thí điểm làm sạch 118,5 nghìn thông tin/5 phường ở thành phố Biên Hòa, ngành đã đánh giá kết quả thực hiện, các thuận lợi, khó khăn, vướng mắc phát sinh... để tổ chức triển khai đồng loạt cho các phường, xã, thị trấn còn lại trên địa bàn tỉnh, với khối lượng công việc còn lại khoảng hơn 2 triệu dòng thông tin cần xử lý.
Dù đạt nhiều thành tựu, Đồng Nai vẫn đối mặt với một số khó khăn trong quá trình chuyển đổi số do dữ liệu chưa đồng nhất, cụ thể một số thông tin trong cơ sở dữ liệu đất đai chưa khớp với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.
Bên cạnh đó, hạ tầng công nghệ còn hạn chế: Hệ thống máy chủ và kết nối mạng chưa đáp ứng tốc độ xử lý lớn.
Ngoài ra, nhân lực công nghệ thông tin thiếu hụt do số lượng chuyên gia phát triển phần mềm còn hạn chế, chưa đáp ứng hết các nhu cầu chuyển đổi số của ngành tài nguyên và môi trường.
Giảm bớt giấy tờ khi thực hiện thủ tục đất đai
Để tiếp tục thúc đẩy quá trình chuyển đổi số, nhất là tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Mô hình 34, ngành TN&MT sẽ đề xuất UBND Đồng Nai sẽ tập trung vào các giải pháp sau: thứ nhất hoàn thành kế hoạch cắt giảm thủ tục hành chính, trong đó, sẽ thực hiện giai đoạn 2 của kế hoạch phối hợp giữa UBND tỉnh Đồng Nai và Bộ Công an, nhằm giảm bớt giấy tờ khi thực hiện thủ tục đất đai.
Hai là, tiếp tục thực hiện làm sạch dữ liệu người sử dụng đất có trong Cơ sở dữ liệu đất đai trên phạm vi toàn tỉnh, đảm bảo thông tin chia sẻ luôn chính xác đáp ứng tiêu chí “Đủ, Sống, Sạch”.
Cuối cùng sẽ thực hiện rà soát các thủ tục hành chính có liên quan đến dữ liệu địa chính, xây dựng kết nối, chia sẽ dữ liệu giữa các đơn vị, ban ngành tiến đến cải cách hành chính, hạn chế việc nộp các giấy tờ liên quan.
Có thể nói, chuyển đổi số đang mang lại nhiều lợi ích to lớn cho Đồng Nai, đặc biệt trong lĩnh vực quản lý đất đai. Với những kết quả đã đạt được và các giải pháp đang triển khai, Đồng Nai có thể tiếp tục khẳng định vai trò đi đầu trong quá trình xây dựng chính quyền số, tạo nền tảng vững chắc cho sự phát triển bền vững của địa phương trong thời gian tới.